防疫專區
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臺北市社區大學因應 COVID-19 防疫管理指引 |
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臺北市政府教育局 110 年 9 月 17 日北市教終字第 11030879681 號函頒 |
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壹、前言
為因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）疫情趨緩並調降疫情 警戒等級後，可能在社區發生之零星傳播風險，本指引內容係提供 自主防疫管理措施、具有 COVID-19 感染風險人員注意事項、機構出現疑似病例及確診者應變措施等管理事項，提供社區大學依特性與 實務狀況參考內化，保護工作人員與學員健康，及降低疫情於社區 大學發生機率與規模。未來並將依疫情發展狀況，視需要持續更新 修正本指引。
貳、名詞解釋
一、社區大學：指依「社區大學發展條例」及「臺北市社區大學自治 條例」規定，由臺北市政府教育局自辦或委辦之社區大學，其防疫範圍包括分校或教學點。
二、工作人員：係指主管人員、專任及兼任教學人員及行政人員等。
三、具有 COVID-19 感染風險者：係指經衛生主管機關或檢疫人員開立居家隔離通知書、居家檢疫通知書、自主健康管理通知書等相
關通知之人員。
四、具有 COVID-19 疑似病例：係指工作人員或學員「『SARS-CoV-2 快速抗原檢驗測試』，含家用快篩試劑」（以下稱抗原快篩）或
「PCR 核酸檢驗（以下稱 PCR 檢驗）」結果為陽性者。
參、服務條件
一、工作人員與學員未施打疫苗或疫苗第一劑接種未達 14 日者，首次提供或接受服務前，須有 3 日內快篩或核酸檢驗陰性證明，
且每 3-7 日定期快篩(原則每 7 日篩檢，應變處置時得縮短為每3 日篩檢)。
二、抗原快篩或 PCR 檢驗結果陰性，僅能作為採檢時之疾病狀態判定，但無法排除尚在潛伏期之症狀前期之可能，因此仍應持續 監測健康狀況。
三、使用抗原快篩，應依「企業使用 SARS-CoV-2 快速抗原檢驗測試注意事項」或「民眾使用 COVID-19 家用快篩試劑指引」辦理。
四、工作人員若有發燒及健康狀況異常，經就醫評估接受 COVID-19 相關採檢者，應落實「COVID-19 採檢後應注意事項」相關規定。
五、開課前應進行社區大學場域動線規劃、相關設施設備之清潔消毒作業、隔離空間調度規劃、準備充足之防疫設施及用品等， 並做好防疫準備。
六、發生疑似病例應變處置及發生確診病例應變處置措施，依本措施第伍點及第陸點規定辦理。
肆、社區大學自主防疫管理措施
社區大學之適度開放，皆須符合下列規定：
一、人員健康管理
(一) 社區大學所有進出入人員採實聯制，並盤點工作人員及學員名單進行造冊，並訂定健康監測計畫及有異常時之追蹤處理 機制，確保人員落實健康監測。
(二) 掌握社區大學所有進出入人員之旅遊史、確診病例接觸史。
(三) 訂定健康監測計畫，落實人員每日體溫量測及健康狀況監測， 並指派專責人員負責管理社區大學內工作人員及學員健康監
測事宜，確保人員落實健康監測，並將所有人員每日體溫及 健康監測結果，列冊管理。
(四) 工作人員及學員應落實每日自我健康監測，若有肺炎或出現發燒（額溫≥37.5℃；耳溫≥38℃）、呼吸道症狀、嗅覺味覺異常或不明原因腹瀉等疑似 COVID-19 症狀、類流感症狀或最近 14 日曾接觸或疑似接觸確診者，應主動向專責人員報告， 並儘速就醫接受評估及處置。
(五) 接觸學員之工作人員應全面戴口罩及面罩，並避免與學員肢體接觸，且面罩及隔板應定時消毒清潔。
(六) 工作人員及學員若有發燒及健康狀況異常，經就醫評估接受COVID-19 相關採檢者，應落實「COVID-19 採檢後應注意事項」相關規定，自採檢醫療院所返家後，應留在家中，不可外出， 等待檢驗結果：
1. 於未使用退燒藥之情況下，退燒超過24 小時且相關症狀（如： 咳嗽、呼吸急促）緩解後，且檢驗結果為陰性，始可恢復到班。
2. 如檢驗結果為陽性，先留在家中不要離開，等候公衛人員通 知，一人一室，避免與其他同住者接觸或使用相同衛浴設備， 務必佩戴口罩和注意手部衛生，若有就醫需求，禁止搭乘大 眾運輸工具前往。
二、人流管制措施
(一) 教室座位以教室面積(扣除固定設備之面積)除以 2.25 平方公尺計算(1.5 公尺 x1.5 公尺)容留人數，且不得超過中央流行疫情指揮中心公布室內集會活動人數上限，並於教室外張 貼容留人數公告。
(二) 疫情警戒第二級期間，應建立分艙分流機制，並暫停不必要的群聚活動。課程或活動設計內容應避免肢體接觸或傳遞物 品、共用器材（如麥克風等）等行為。社區大學室內座位區， 應採間隔座、梅花座或其他保持至少 1.5 公尺以上社交安全距離之作法，每堂課學員座位固定且不可隨意更換。講師得 視需求採視訊方式進行授課。
(三) 教室外應公告每間教室之容留人數上限，教室內張貼標語、海報提醒人員落實戴口罩及手部衛生。
(四) 對於進入社區大學之學員(包括試聽課程者)，應採取實聯制， 並進行量測體溫及提供酒精消毒等防範措施，及要求學員全 程佩戴口罩。
(五) 落實人員管理機制，非該班學員禁止進入其他教室(試聽課程者不在此限)，且未採實聯制人員禁止進入社區大學場域。
(六) 社區大學運用戶外辦理課程或教育活動，應維持至少 1 平方公尺/人之社交安全距離，且戶外課程不得超過 300 人。
三、衛生及防護裝備
(一) 加強社區大學工作人員防疫教育訓練，並應全程佩戴口罩及面罩；並於工作前後量測體溫進行健康管理。
(二) 應於大門入口設置量體溫機，且於教室出入口、洗手間、公共空間等學員頻繁進出空間，設置酒精消毒液，供進入社區 大學之學員清潔消毒。
(三) 應常備酒精、漂白水、額溫槍、口罩、面罩及護目鏡，並定期檢視口罩、額溫槍及消毒酒精等防疫用品存量。
(四) 執行清潔消毒工作之人員應穿戴手套、口罩、隔離衣或防水圍裙，並視需要使用護目鏡或面罩等防護裝備，以加強清潔 人員健康防護。
(五) 社區大學場域通風原則
1. 無法保持通風之教室或密閉空間，以不開放為原則。
2. 維持教室之學習場域環境通風；開冷氣或空調時，門可關閉， 但應開啟扇窗，每扇至少開啟 15 公分，以利通風。
四、場域管理及環境清潔消毒
(一) 應訂定社區大學場域環境清潔及消毒計畫，並確實紀錄執行情形，以確保有系統且定期清潔機構場域及設備。計畫內容 應包括：場域清潔、消毒(包含消毒的標準程序與方法)、病 媒防治(包含範圍、項目、頻率)及各項工作的負責人員等。
(二) 因應防範疫情，工作人員及學員於課堂中應全程佩戴口罩， 評估無法佩戴口罩之課程(如吹奏、餐飲製作等課程)，應暫 緩或更動課程內容；室內課程及活動場域禁止飲食，如因生 理需求需飲水，則於飲用完畢，儘速戴好口罩；工作人員休 息時間用餐，應維持用餐環境良好通風，並須符合社交距離 或以隔板區隔，用餐完畢後加強接觸地區清潔消毒。
(三) 相同活動空間不同時段有其他單位使用者，且共用進出動線， 每服務時段之間，應至少間隔 2 小時，並加強環境清潔消毒。
(四) 相同活動空間同一時段有其他單位使用者，且共用進出動線， 應區隔進、出時段，各活動場地之間，應至少間隔 2 公尺以上，並設置屏蔽。
(五) 消毒清潔時機及頻率
1. 應充分清消學員使用之桌椅及常接觸之物品，並定時消毒公 共區域，每日至少 2 次。每堂課前及課後應確實清潔消毒， 且應拉開課與課之間距達到消毒目的。
2. 落實每日常接觸物品之清潔及消毒，並視學員使用情形提升 清潔清消頻率；加強公共區域、共用電梯、休息空間、教室門把、開關、桌椅及廁所水龍頭開關、馬桶沖水開關及洗手乳壓取開關及扶手、垃圾桶(應為腳踏式有遮蓋垃圾桶)等之清潔 消毒頻率。
3. 社區大學場域每週須進行一次全面環境及設施清潔消毒。
伍、發生疑似感染風險者之應變措施
工作人員或學員抗原快篩結果為陽性者，或稱為具有 COVID-19 感染風險者(下稱疑似病例)。並落實執行以下防治措施。
一、監測通報
(一) 工作人員或學員如有肺炎或出現發燒、呼吸道症狀、嗅覺味覺異常或不明原因腹瀉等疑似感染症狀，應儘速就醫或通知家 屬；就醫時，務必主動告知醫師相關旅遊史（Travel history）、職業別（Occupation）、接觸史（Contact history）、群聚
（Cluster）（以下簡稱 TOCC），以提供醫師即時診斷通報。
(二) 社區大學知悉或發現有抗原快篩或 PCR 檢驗結果陽性者，應於 24 小時內通報地方教育及衛生主管機關。
二、疑似病例轉送就醫
(一)請聯繫衛生局(處)或撥打 1922，依指示至指定社區採檢院所就醫或返家等候，且禁止搭乘大眾運輸工具前往。
(二)服務期間，疑似病例依指示送醫或返家前，應各自暫時安置 於班內獨立隔離空間；工作人員提供疑似病例照顧服務時， 建議穿戴個人防護裝備。
(三)獨立隔離空間於疑似病例送醫後，應進行清潔消毒，負責環 境清潔消毒的人員須經過適當的訓練，且作業時應穿戴適當 的個人防護裝備。
(四)若需使用救護車，救護車運送人員及轉入的醫院必須被提前 告知疑似病例症狀及 TOCC 等狀況，以利安排處置措施及個人防護裝備。
三、疑似病例不可提供或使用服務；若經衛生主管機關或檢疫人員開居家隔離通知書、居家檢疫通知書、自主健康管理通知書， 請遵照相關規定辦理。
陸、社區大學場域所出現確診者應變措施
社區大學平時應加強日常管理，當機構場域出現 COVID-19 確診病例時，應通報地方及中央目的事業主管機關，並配合衛生主管機關 之疫情調查，並落實執行以下防治措施
一、確診者為社區大學場域之工作人員或學員時之處置
(一) 應將社區大學場域內所有相關活動人員造冊，並向所有人員宣導配合疫情調查。並立即就現有已知之資訊(如確定病例之活動範圍或上課時間等)，先通知確定病例及可能與其有接觸之人員留 置於家中(與此類人員連繫時仍應注意確定病例之隱私)、暫勿外 出，在家等待衛生單位之調查與聯繫，禁止自行搭乘大眾運輸前 往醫院或篩檢站。
(二) 社區大學內有 1 名學員或工作人員確診，其所接觸之課程場域應至少停課 3 日，進行環境全面清潔消毒；社區大學內有 2 名學員
或工作人員確診，應至少停課 14 日進行清潔消毒，且增加清潔
消毒作業頻率，至少為 1 日 2 次(含)以上。後續視疫調情形並經衛生及教育主管機關同意後方可重新開放；暫停開放期間，應妥 為規劃相關配套措施。
二、停課期間仍應加強提醒非密切接觸者之造冊列管人員進行健康監測，若知悉列管人員出現疑似相關症狀，應主動通知衛生及教育 主管機關。
三、當機構內出現 COVID-19 確定病例足跡時，應即時進行全機構清潔消毒，並針對該確診者曾接觸過之空間，加強清潔消毒；開課 後，應再次進行環境清潔消毒作業，且經衛生及教育主管機關同 意後方可重新營運。
四、曾確診個案如需返回社區大學使用或提供服務，應符合以下「嚴重特殊傳染性肺炎確診個案處置及解除隔離治療條件」之一：
(一)同時符合「退燒至少 1 天，且症狀緩解」、「距發病日已達 10 天
（無症狀者，發病日以採檢日計算）」、「呼吸道檢體 SARS-CoV-2 病毒核酸檢驗結果為陰性或 Ct 值≥30」等 3 項條件解除隔離治療，並完成 7 天自主健康管理者。
(二)同時符合「退燒至少 1 天，且症狀緩解」及「距發病日已達 10 天
（無症狀者，發病日以採檢日計算）」2 項條件，並由衛生單位開立居家隔離通知書，續進行 7 天居家隔離者，則於醫院或集中檢
疫場所完成 10+7 天隔離者，則無須檢驗陰性證明。五、 其他衛生主管機關指示之應配合事項。
柒、查核機制
一、社區大學除應每日進行自我檢核外，本局將不定期進行線上或實地 查核。
二、進入社區大學之學員若未依規定佩戴口罩，經勸導仍不聽者，工作 人員可蒐集相關事證及資料向本局通報。
三、如有違反相關防疫規定措施或有其他防疫考量因素，本局得隨時要 求社區大學暫停開放。
捌、本防疫管理指引如有未盡事宜，悉依中央流行情指揮中心規定辦理， 本局將視情形適時修正。
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